• Posted 24-Oct-2018

European Court of Auditors Annual Report for 2017 Published

The European Court of Auditors (ECA) has published its Annual Report for 2017, which includes a section on Horizon 2020 under the 'Competitiveness for growth and jobs' sub-heading.

Ελληνικό Κείμενο

shorter version of the Report, with the main messages is also available.

The ECA starts its Annual Report 2017 by highlighting that the overall estimated level of error in payments from the EU budget continues to improve. Last year (in 2017) it was 2.4%, down from 3.1% in 2016 and 3.8% in 2015.

In 2017, under the 'Competitiveness for growth and jobs' budget priority, expenditure amounting to almost €15 billion was subject to audit, with research and innovation (FP7 and Horizon 2020) representing 53% of this amount.

The ECA estimates the level of error for programmes in this sub-heading (Horizon 2020, COSME, Erasmus+, etc.) to be 4.2% – up from 4.1% in 2016 – with ineligible personnel costs, other costs (e.g. travel and subsistence) and indirect costs being most problematic to the beneficiaries. Following the Commission's own audits of Horizon 2020 projects, the representative error rate for this specific programme is estimated at 2.8%.

For research and innovation in particular, the ECA reviewed the Commission's sampling and audit methodology, as well as audit files held at the Commission and by the private audit firms conducting audits on FP7 and Horizon 2020 projects, to find out that the rules on personnel costs continue to be difficult to understand and apply in practice. The ECA and Commission audits show a persistently high level of error in this cost category.

Consequently, the ECA recommendation addressed at the Commission is to further clarify the eligibility rules on personnel costs, review the current personnel costs methodology and complete the list of issues applicable to particular countries  to help beneficiaries reduce the number of errors.



Δημοσιεύθηκε η Ετήσια Έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για 2017

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) δημοσίευσε την Ετήσια Έκθεσή του για το 2017, η οποία περιλαμβάνει τμήμα του προγράμματος «Horizon 2020» στο πλαίσιο του υποτομέα «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση». Μια μικρότερη έκδοση της Έκθεσης, με τα κύρια μηνύματα είναι επίσης διαθέσιμη.

Το ΕΕΣ ξεκινά την Ετήσια Έκθεσή του για το 2017 υπογραμμίζοντας ότι το συνολικό εκτιμώμενο επίπεδο σφαλμάτων στις πληρωμές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ συνεχίζει να βελτιώνεται. Πέρυσι (το 2017) ήταν 2,4%, από 3,1% το 2016 και 3,8% το 2015.

Το 2017, στο πλαίσιο της προτεραιότητας για τον προϋπολογισμό της «Ανταγωνιστικότητας για την ανάπτυξη και την απασχόληση», οι δαπάνες ύψους σχεδόν 15 δισεκατομμυρίων ευρώ υποβλήθηκαν σε έλεγχο, ενώ η έρευνα και η καινοτομία (FP7 και Horizon 2020) αντιπροσωπεύουν το 53% αυτού του ποσού.

Το ΕΕΣ εκτιμά ότι το επίπεδο των σφαλμάτων για τα προγράμματα αυτού του υποτομέα (Horizon 2020, COSME, Erasmus + κ.λπ.) είναι 4,2% - από 4,1% το 2016 - με μη επιλέξιμα έξοδα προσωπικού, άλλα έξοδα (π.χ. ταξίδια και διαμονή) και οι έμμεσες δαπάνες είναι οι πιο προβληματικές για τους δικαιούχους. Μετά από τους ίδιους ελέγχους της Επιτροπής για τα έργα του προγράμματος «Horizon 2020», το αντιπροσωπευτικό ποσοστό σφάλματος για το συγκεκριμένο πρόγραμμα εκτιμάται σε 2,8%.

Ειδικότερα για την έρευνα και την καινοτομία, το ΕΕΣ επανεξέτασε τη μεθοδολογία δειγματοληψίας και ελέγχου της Επιτροπής καθώς και τους φακέλους ελέγχου που διεξήχθησαν στην Επιτροπή και από τις ιδιωτικές ελεγκτικές εταιρείες που διενήργησαν ελέγχους επί των προγραμμάτων «FP7» και «Horizon 2020» για να διαπιστώσουν ότι οι κανόνες για τα έξοδα προσωπικού εξακολουθούν να είναι δύσκολο να κατανοηθούν και να εφαρμοστούν στην πράξη. Οι έλεγχοι του ΕΕΣ και της Επιτροπής δείχνουν ένα υψηλό επίπεδο σφαλμάτων σε αυτή την κατηγορία κόστους.

Συνεπώς, η σύσταση του ΕΕΣ που απευθύνεται στην Επιτροπή είναι να αποσαφηνίσει περαιτέρω τους κανόνες επιλεξιμότητας για το κόστος προσωπικού, να επανεξετάσει τη μεθοδολογία των τρεχουσών δαπανών προσωπικού και να συμπληρώσει τον κατάλογο των ζητημάτων που ισχύουν σε συγκεκριμένες χώρες για να βοηθήσει τους δικαιούχους να μειώσουν τον αριθμό των σφαλμάτων.