• Posted 17-Nov-2020

Union of Equality: The Commission presents its first-ever strategy on LGBTIQ equality in the EU

The European Commission presented the first-ever EU Strategy for lesbian, gay, bisexual, trans, non-binary, intersex and queer (LGBTIQ) equality, as announced by President von der Leyen in her 2020 State of the Union Address.

While progress in the EU was made towards LGBTIQ equality over the past years, discrimination against LGBTIQ people persists with 43% feeling discriminated. The COVID-19 crisis has only exacerbated the situation. The Strategy addresses the inequalities and challenges affecting LGBTIQ people, setting out a number of targeted actions, including legal and funding measures, for the next 5 years.

The Strategy proposes to extend the list of EU crimes to cover hate crime, including homophobic hate speech and hate crime and to bring forward the legislation on the mutual recognition of parenthood in cross border situations, among others. It also ensures that LGBTIQ concerns are well reflected in EU policy-making, so that LGBTIQ people, in all their diversity, are safe and have equal opportunities to prosper and fully participate in society. 

Actions towards LGBTIQ equality in 2020-2025

The Strategy sets out a series of targeted actions around four main pillars, focused on: tackling discrimination; ensuring safety; building inclusive societies; and leading the call for LGBTIQ equality around the world. Some of the key actions outlined in the Strategy include:

  • Fighting discrimination: Legal protection against discrimination is key to advancing LGBTIQ equality. The Commission will undertake a stocktaking exercise, in particular in the area of employment. The report on the application of Employment Equality Directive will be published by 2022. Following up to the report the Commission will put forward any legislation, namely on strengthening the role of equality bodies. The Commission will also put forward a regulatory framework that will specifically address the risk of bias and discrimination inherent in artificial intelligence (AI) systems.
  • Ensuring safety: LGBTIQ people disproportionately suffer from hate crime, hate speech and violence while the under-reporting of hate crimes remains a serious problem. To harmonise protection against anti-LGBTIQ hate crime and hate speech, the Commission will present an initiative in 2021 to extend the list of ‘EU crimes' to include hate crime and hate speech, including when targeted at LGBTIQ people. In addition, the Commission will provide funding opportunities for initiatives that aim to combat hate crime, hate speech and violence against LGBTIQ people.
  • Protecting rights of rainbow families: Due to differences in national legislations across Member States, family ties may not always be recognised when rainbow families cross the EU's internal borders. The Commission will bring forward a legislative initiative on the mutual recognition of parenthood and explore possible measures to support the mutual recognition of same-gender partnership between Member States.
  • LGBTIQ equality around the world: In various parts of the world, LGBTIQ people experience serious rights violations and abuses. The Commission will support actions for LGBTIQ equality under the neighbourhood, development and international cooperation instrument (NDICI), the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) and the Asylum and Migration Fund.

Integrating LGBTIQ equality into EU policies

Under the lead of Commissioner for Equality, Helena Dalli, and with support of the Task-Force on Equality, the Commission will also integrate the fight against discrimination affecting LGBTIQ people into all EU policies and major initiatives.

Next Steps

Member States are encouraged to build on existing best practices and develop their own action plans on LGBTIQ equality. The objective will be to protect better LGBTIQ people against discrimination, to complement action under this strategy with measures to advance LGBTIQ equality in areas of Member State competence.

The European Commission will regularly monitor the implementation of the actions outlined in the Strategy and present a mid-term review in 2023.

Source: European Commission Press Corner (https://bit.ly/3f4GsH1)

 

Ένωση ισότητας: Η Επιτροπή παρουσιάζει την πρώτη της στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ στην ΕΕ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε την πρώτη ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των λεσβιών, ομοφυλόφιλων, αμφιφυλόφιλων, τρανς, κουίρ και ίντερσεξ (ΛΟΑΤΚΙ) και μη δυαδικών ατόμων, όπως ανακοίνωσε η πρόεδρος φον ντερ Λάιεν στην ομιλία της για την κατάσταση της Ένωσης του 2020.

Παρόλο που τα τελευταία χρόνια έχει σημειωθεί πρόοδος στην ΕΕ όσον αφορά την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ, εξακολουθούν να γίνονται διακρίσεις σε βάρος ΛΟΑΤΚΙ ατόμων, με ποσοστό 43 % να αισθάνεται ότι υφίσταται διακρίσεις. Η κρίση της νόσου COVID-19 απλώς επιδείνωσε την κατάσταση. Η στρατηγική αντιμετωπίζει τις ανισότητες και τις προκλήσεις που επηρεάζουν τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ, καθορίζοντας μια σειρά στοχευμένων δράσεων, συμπεριλαμβανομένων νομικών και χρηματοδοτικών μέτρων, για τα επόμενα 5 χρόνια.

Η στρατηγική προτείνει, μεταξύ άλλων, την επέκταση του καταλόγου των εγκλημάτων της ΕΕ, ώστε να καλύπτει τα εγκλήματα μίσους, περιλαμβανομένης της ομοφοβικής ρητορικής μίσους, και την προώθηση της νομοθεσίας για την αμοιβαία αναγνώριση της ιδιότητας του γονέα σε καταστάσεις με διασυνοριακή διάσταση. Διασφαλίζει επίσης ότι οι προβληματισμοί για θέματα που αφορούν τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα αντικατοπτρίζονται δεόντως στη χάραξη πολιτικής της ΕΕ, έτσι ώστε τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα, σε όλη τους την πολυμορφία, να είναι ασφαλή και να έχουν ίσες ευκαιρίες να ευημερήσουν και να συμμετάσχουν πλήρως στην κοινωνία. 

Δράσεις για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ κατά την περίοδο 2020-2025

Η στρατηγική καθορίζει μια σειρά στοχευμένων δράσεων γύρω από τέσσερις βασικούς πυλώνες, οι οποίες εστιάζονται στα εξής: αντιμετώπιση των διακρίσεων· διασφάλιση της ασφάλειας· οικοδόμηση κοινωνιών χωρίς αποκλεισμούς· ηγετικός ρόλος στο αίτημα υπέρ της ισότητας των ΛΟΑΤΚΙ σε παγκόσμιο επίπεδο. Ορισμένες από τις βασικές δράσεις που περιγράφονται στη στρατηγική περιλαμβάνουν:

  • Αντιμετώπιση των διακρίσεων: Η νομική προστασία κατά των διακρίσεων είναι καίριας σημασίας για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΤΚΙ. Η Επιτροπή θα προβεί σε απολογισμό, ιδίως στον τομέα της απασχόλησης. Η έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για την ισότητα στην απασχόληση θα δημοσιευθεί έως το 2022. Σε συνέχεια της έκθεσης, η Επιτροπή θα υποβάλει προτάσεις για νομοθετικές πράξεις, ιδίως όσον αφορά την ενίσχυση του ρόλου των φορέων ισότητας. Η Επιτροπή θα προτείνει επίσης ένα κανονιστικό πλαίσιο που θα αντιμετωπίζει ειδικά τον κίνδυνο μεροληψίας και διακρίσεων, ο οποίος είναι εγγενής στα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης.
  • Διασφάλιση της ασφάλειας: Τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα πλήττονται δυσανάλογα από εγκλήματα μίσους, ρητορική μίσους και βία, ενώ η ανεπαρκής καταγγελία εγκλημάτων μίσους εξακολουθεί να αποτελεί σοβαρό πρόβλημα. Για την εναρμόνιση της προστασίας από τα εγκλήματα μίσους και τη ρητορική μίσους κατά των ΛΟΑΤΚΙ, η Επιτροπή θα παρουσιάσει το 2021 πρωτοβουλία για την επέκταση του καταλόγου των «εγκλημάτων της ΕΕ», ώστε να συμπεριλάβει τα εγκλήματα μίσους και τη ρητορική μίσους, μεταξύ άλλων όταν στοχοποιούν ΛΟΑΤΚΙ άτομα. Επιπλέον, η Επιτροπή θα παράσχει ευκαιρίες χρηματοδότησης για πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην καταπολέμηση εγκλημάτων μίσους, της ρητορικής μίσους και της βίας κατά ΛΟΑΤΚΙ ατόμων.
  • Προστασία των δικαιωμάτων των οικογενειών «ουράνιο τόξο»: Λόγω των διαφορών στις εθνικές νομοθεσίες μεταξύ των κρατών μελών, οι οικογενειακοί δεσμοί μπορεί να μην αναγνωρίζονται πάντοτε όταν οι οικογένειες «ουράνιο τόξο» διασχίζουν τα εσωτερικά σύνορα της ΕΕ. Η Επιτροπή θα υποβάλει νομοθετική πρωτοβουλία για την αμοιβαία αναγνώριση της ιδιότητας του γονέα και θα διερευνήσει πιθανά μέτρα για τη στήριξη της αμοιβαίας αναγνώρισης ομόφυλων σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών.
  • Ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ σε παγκόσμιο επίπεδο: Σε διάφορα μέρη του κόσμου, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα βιώνουν σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις δικαιωμάτων. Η Επιτροπή θα στηρίξει δράσεις για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ στο πλαίσιο του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ), του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ) και του Ταμείου Ασύλου και Μετανάστευσης.

Ενσωμάτωση της ισότητας των ΛΟΑΤΚΙ στις πολιτικές της ΕΕ

Υπό την ηγεσία της Επιτρόπου για την Ισότητα, κ. Χέλενα Ντάλι, και με την υποστήριξη της ειδικής ομάδας για την ισότητα, η Επιτροπή θα ενσωματώσει επίσης την καταπολέμηση των διακρίσεων που πλήττουν ΛΟΑΤΚΙ άτομα σε όλες τις πολιτικές και τις σημαντικές πρωτοβουλίες της ΕΕ.

Επόμενα βήματα

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται να αξιοποιήσουν τις υφιστάμενες βέλτιστες πρακτικές και να αναπτύξουν τα δικά τους σχέδια δράσης για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ. Στόχος θα είναι η καλύτερη προστασία των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων από τις διακρίσεις και η συμπλήρωση της δράσης στο πλαίσιο της παρούσας στρατηγικής με μέτρα για την προαγωγή της ισότητας των ΛΟΑΤΚΙ σε τομείς αρμοδιότητας των κρατών μελών.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρακολουθεί τακτικά την υλοποίηση των δράσεων που περιγράφονται στη στρατηγική και θα υποβάλει ενδιάμεση επανεξέταση το 2023.

Πηγή: Γωνιά Τύπου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (https://bit.ly/2UBzuj8)